摘要： 提出優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，既是針對一些人口和經(jīng)濟(jì)密集的城市化地區(qū)存在過度開發(fā)隱患，必須優(yōu)化發(fā)展內(nèi)涵的迫切要求，更是面對日趨激烈的國際競爭，增強(qiáng)我國國家競爭力的戰(zhàn)略需要。國家優(yōu)化開放區(qū)域，是...

提出優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，既是針對一些人口和經(jīng)濟(jì)密集的城市化地區(qū)存在過度開發(fā)隱患，必須優(yōu)化發(fā)展內(nèi)涵的迫切要求，更是面對日趨激烈的國際競爭，增強(qiáng)我國國家競爭力的戰(zhàn)略需要。

國家優(yōu)化開放區(qū)域，是指具備以下條件的城市化地區(qū)：

綜合實(shí)力較強(qiáng)，能夠體現(xiàn)國家競爭力；經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，能支撐并帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城鎮(zhèn)體系比較健全，有條件形成具有全球影響力的特大城市群；內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，區(qū)域一體化基礎(chǔ)較好；科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)，能引領(lǐng)并帶動(dòng)全國自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級。

——【環(huán)渤海地區(qū)】——

該區(qū)域位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中沿海通道縱軸和京哈京廣通道縱軸的交匯處，包括京津冀、遼中南和山東半島地區(qū)。

• 環(huán)渤海地區(qū)地勢較為平坦，以海拔100米以下的平原和500米以下的丘陵為主。

• 開發(fā)強(qiáng)度較高，未來可作為建設(shè)用地的土地資源較為緊張。

• 人均水資源量不足全國平均水平的1/3。水資源利用已處于過載狀態(tài)，地下水超采十分嚴(yán)重，形成了大面積地下水漏斗。

• 大氣環(huán)境質(zhì)量一般，二氧化硫排放相對較少，污染主要發(fā)生在局部地區(qū)取暖季節(jié)，除遼中南地區(qū)以外，大部分地區(qū)二氧化硫環(huán)境容量尚有剩余。

• 地表水環(huán)境質(zhì)量很差，化學(xué)需氧量排放已超過水環(huán)境容量，水污染問題突出。

• 氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫋駶櫄夂颍募痉置鳎鉄豳Y源充足，降水集中在夏季，雨熱同期。

• 丘陵地區(qū)的水土流失、平原地區(qū)的風(fēng)蝕都較為嚴(yán)重。受地理位置和自然條件影響，旱澇災(zāi)害潛在威脅較大，尤以春旱最為嚴(yán)重，濱海地區(qū)風(fēng)暴潮和海水入侵也時(shí)有發(fā)生。