摘要： 提出優化開發區域，既是針對一些人口和經濟密集的城市化地區存在過度開發隱患，必須優化發展內涵的迫切要求，更是面對日趨激烈的國際競爭，增強我國國家競爭力的戰略需要。國家優化開放區域，是...

提出優化開發區域，既是針對一些人口和經濟密集的城市化地區存在過度開發隱患，必須優化發展內涵的迫切要求，更是面對日趨激烈的國際競爭，增強我國國家競爭力的戰略需要。

國家優化開放區域，是指具備以下條件的城市化地區：

綜合實力較強，能夠體現國家競爭力；經濟規模較大，能支撐并帶動全國經濟發展；城鎮體系比較健全，有條件形成具有全球影響力的特大城市群；內在經濟聯系緊密，區域一體化基礎較好；科學技術創新實力較強，能引領并帶動全國自主創新和結構升級。

——【環渤海地區】——

該區域位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中沿海通道縱軸和京哈京廣通道縱軸的交匯處，包括京津冀、遼中南和山東半島地區。

• 環渤海地區地勢較為平坦，以海拔100米以下的平原和500米以下的丘陵為主。

• 開發強度較高，未來可作為建設用地的土地資源較為緊張。

• 人均水資源量不足全國平均水平的1/3。水資源利用已處于過載狀態，地下水超采十分嚴重，形成了大面積地下水漏斗。

• 大氣環境質量一般，二氧化硫排放相對較少，污染主要發生在局部地區取暖季節，除遼中南地區以外，大部分地區二氧化硫環境容量尚有剩余。

• 地表水環境質量很差，化學需氧量排放已超過水環境容量，水污染問題突出。

• 氣候屬暖溫帶半濕潤、濕潤氣候，四季分明，光熱資源充足，降水集中在夏季，雨熱同期。

• 丘陵地區的水土流失、平原地區的風蝕都較為嚴重。受地理位置和自然條件影響，旱澇災害潛在威脅較大，尤以春旱最為嚴重，濱海地區風暴潮和海水入侵也時有發生。